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你所不知道的商洛巡檢司
瀏覽次數:5218作者: 楊建國發布時間:2019-04-03

       巡檢司,又稱巡司、巡政廳,是歷代朝廷在關隘要地,以及荒遠地區所設置的機構。始于五代,盛于兩宋,金及西夏也有類似設置。元因宋金遺制,所設巡檢司主要為州縣所屬捕盜官,各地另有京師、沿海、蠻夷地區的較特殊形態。元、明、清皆沿置。巡檢一職皆以武官擔任,屬州縣管轄,其職責如《清史稿》所言:“掌捕盜賊,詰奸宄”。主要負責掌管訓練甲兵、巡邏地方、維護治安和鎮壓反叛。雖僅為從九品微職,但在緝捕盜賊、解送錢糧、監察平糶、督修圍基、編查保甲等社會治安及公共事務方面具有極重要的職能,也是最基層的國家行政機構之一。

       巡檢司作為縣級衙門底下的基層組織,除了無行政裁量權之外,也沒有固定常設主官管,其功能性以軍事為主。明朝依其例沿用,不過佐以行政權力。晚清時,由于國家人口大增,相對的縣衙數量并無增多,于是次縣級的巡檢司在數量上與功能上日漸增多,也多有通判等官職設置。但商洛的情況卻不盡然。

       明清時期商洛的巡檢司設置,如今可能已很少有人知道。然而在我市的洛南縣至今仍保留著“巡檢”這一名稱和地名。據清《康熙續修商志》和《商州直隸總志》有關記載:商州在明清時,巡檢司各縣均有設置。境內的東西方向之邊界地區都有此機構設置。西邊設有秦嶺巡檢司,并設巡檢一員、吏一員,弓兵二十七名;距州西120里的南牧護關和北牧護關分設兩處巡檢司;此外,清初尚有巡檢一員,或在龍駒寨,或在西關,游無定居。在順治七年,有一名叫朱大元的巡檢去后再沒有補選。在距商州城東180里的商州武關(今丹鳳境內,筆者注)明洪武年設有巡檢司,有巡檢一員、吏一名,弓兵二十七名。再是商南的富水關,于明成化八年因王彪之亂,專門設置了巡檢司。商州南面的山陽縣(古稱豐陽縣,筆者注)有兩處。在明洪武初,因戶口鮮少,山陽縣降為巡檢司,于明成化十三年徙巡檢司于漫川。山陽縣竹林關(今屬丹鳳,筆者注)自古為水旱碼頭,舊設巡檢司,清順治十五年裁。鎮安在五代時改為乾佑縣,到宋高宗時地界以西割讓于金,以流嶺為界,南屬宋,北屬金。在舊縣關即乾佑關(距縣北95里)設巡檢司,元至元丙子改為乾佑巡檢司,到明洪武八年仍稱乾佑巡檢司。州城的北面洛南有兩個巡檢司,除了前面提到的現在的巡檢鎮(原巡檢司,筆者注),還有距縣城60多里的今三要鎮。三要鎮因地處三要山,這里南通武關,東接河南盧氏,北望閿、靈,因地理位置十分重要,故名。成化七年置巡檢司,乾隆九年仍存。此外洛南的石家坡(今石坡)也設巡檢。

       從以上記載可知,商洛及各縣的巡檢司共計13處,多設置于明洪武、成化年間,說明在此期間,特別是成化年間,大量荊襄流民紛紛進入商地。為加強這一地區的控制,在原杰(山西陽城人,明撫治商洛左副都御史)的建議下,朝廷在商增設了商南、山陽、鎮安三縣,并增設撫治商洛道,專司安置流民,維護正常秩序。在這種情況下,自然在邊界地區設置巡檢司就顯得特別的重要。一方面要查驗過往的百姓,一方面要加強治安防范。到清代的順治年間,由于社會較為平穩,幾乎沒有大的戰爭,大部分巡檢司在順治十五前后被裁撤,巡檢司的歷史作用已經完成,也無存在的必要了。到乾隆九年,只有洛南的三要巡檢司還繼續保留著。

                                                         ----刊于2016.8.11《商洛日報》第八版文化廣場“史海鉤沉”欄目

 

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